В соответствии
со ст. 71 Регламента Верховного Совета ПМР сегодня направил поправку к рассмотрению во
втором чтении проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении
изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О безопасности» (папка
1021/1):
Редакция проекта закона
|
Предлагаемая поправка
|
1. в подпункте «б» пункта 2
статьи 10 Закона слова «утверждает Концепцию национальной безопасности
Приднестровской Молдавской Республики, Военную доктрину, а также» исключить
|
1. в подпункте «б» пункта 2
статьи 10 Закона слова «Военную доктрину, а также» исключить
|
Необходимость указанных изменений
обусловлена следующим:
1. обеспечение безопасности в соответствии с
Законом Приднестровской Молдавской Республики «О безопасности» включает
обеспечение защищенности жизненно важных интересов личности, общества и
государства от внутренних и внешних угроз. Т.о. деятельность по обеспечению
безопасности охватывает все сферы жизнедеятельности. Следовательно, оно требует
обеспечения единства целей и методов работы всех органов государственной
власти.
2. обеспечение
безопасности, в соответствии со ст. 18 Конституции Приднестровской Молдавской
Республики предусматривает, наряду с прочим, и ограничение отдельных прав и
свобод граждан.
Как
определение случаев возможного ограничения прав и свобод граждан, так и
обеспечение единообразия решения вопросов безопасности в соответствии с п. 2
ст. 70 является исключительной компетенцией Верховного совета Приднестровской
Молдавской Республики.
Помимо
изложенного следует отметить, что выработка и реализация политики безопасности,
в силу того. что она охватывает все сферы жизнедеятельности, не может быть
отнесена к компетенции какого-либо органа государственной власти,
формирующегося по принципам единоначалия, или должностного лица, т.к. такое
отнесение вступает в противоречие с положениями ст. 6 Конституции
Приднестровской Молдавской Республики, устанавливающим самостоятельность ветвей
государственной власти, ст. 55 Конституции Приднестровской Молдавской
Республики запрещающей объединение в руках одного органа или одного лица
полномочия двух или трех ветвей власти.