Комментарий для газеты "Профсоюзные вести" по вопросу расчета заработной платы работников бюджетной сферы. По ссылке сюжет полностью.
    

     Показатель расчетного уровня минимального размера оплаты труда стал заложником положения, когда его стали использовать не только для расчета заработной платы работников бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, но и для расчета налогов и других обязательных платежей. Различные размеры РУ МЗП появились сразу после того, как государство перестало справляться с функцией обеспечения полной занятости всех ресурсов и экономического роста. После этого размеры показателей, используемых для начисления заработной платы бюджетникам, начали заметно отставать от значений РУ МЗП, используемых для исчисления налогов, штрафов и т.п.

   В 2012 году был изменен порядок расчета МРОТ (минимального размера оплаты труда). Теперь данный показатель равняется одному прожиточному минимуму (раньше МРОТ приравнивался к двум прожиточным минимумам). Таким образом, все граждане Приднестровья, вне зависимости от сферы занятости, будут получать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда. Естественно, никакие понижающие коэффициенты теперь для исполнения обязательств государства попросту не нужны.

   Никто не оспаривает тезиса о необходимости повышения заработной платы, в том числе работникам бюджетной сферы. В прошлом году было много разговоров о пересмотре системы оплаты работникам бюджетных отраслей. Однако и в настоящее время мы пока имеем дело с риторикой, касающейся необходимости реформирования системы оплаты труда. Никаких документов, которые можно было бы позиционировать в качестве такой реформы, еще никем не представлено.

   Вместе с тем при принятии бюджета на 2013 г. Верховный Совет вышел с инициативой в значительной степени устранить те ограничения по размеру заработной платы, которые определены законом. Было предложено разрешить руководителям бюджетных организаций устанавливать отраслевые надбавки не до 70 РУ МЗП, а до 500 МЗП. Данная возможность может быть реализована при наличии экономии лимитов фонда оплаты труда в организации.

      Если же зрить в корень, то за дискуссией о разных размерах РУ МЗП, понижающих коэффициентах к МРОТ, реформировании системы оплаты труда скрывается проблема низкой заработной платы работников бюджетной сферы. Она обусловлена недостаточным размером доходов, которые генерирует экономика Приднестровья. Жонглирование понятиями «РУ МЗП», «МРОТ», «реформа заработной платы» не может принести работникам бюджетной сферы никаких ощутимых результатов до тех пор, пока в республике не будет обеспечен существенный экономический рост. Если в бюджете будут деньги, то действующая система заработной платы будет весьма эффективно реализовать функции по привлечению в бюджетную сферу высококвалифицированных специалистов, по стимулированию действующих работников к повышению классификации и т.д.