В соответствии со ст. 71 Регламента Верховного Совета ПМР Василатий О.В. направил  следующие поправки к рассмотрению во втором чтении проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской об административных правонарушениях» (папка №  267):

 

1.  п. 1 законопроекта изложить в следующей редакции:

 

«1. Изложить статью 15-2 в следующей редакции:

«Статья 152-2. Неоприходование активов

Неотражение в регистрах бухгалтерского учета организации (далее - неоприходование) активов, а именно: основных средств, запасов, инвестиционной недвижимости, незавершенных материальных активов, иных долгосрочных активов, не повлекшее занижение (сокрытие) налоговой базы, влечет наложение на должностных лиц штрафа в размере 100 РУ МЗП. Те же действия, совершенные в крупных размерах, влекут наложение штрафа в размере 300 (триста) РУ МЗП.

Те же действия, совершенные повторно в течение 1 (одного) года после наложения административного взыскания влекут наложение штрафа в двукратном размере.»

 

2. п. 2 законопроекта изложить в следующей редакции:

«2. Примечание к статье 152-2 изложить в следующей редакции:

Крупным размером признается стоимость активов превышающая 10 000 (десять тысяч) РУ МЗП.

Штрафы, установленные настоящей статьёй не налагаются в случае, если стоимость неоприходованных активов составляет менее 100 (ста) РУ МЗП, а также в иных случаях, установленных Законом»

 

Необходимость указанных изменений обусловлена:

- исключением разночтения в терминологии, т.к. Закон ПМР «О бухгалтерском учете» определяет, что организация принимает к учету активы, путем отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета;

- устранением коррупциогенности предложенного  законопроекта, обусловленной «разбросом» установленной величины штрафа;

- обеспечением, при необходимости, более мягких правил для микропредприятий, иных хозяйствующих субъектов.

 

3. п. 3 законопроекта изложить в следующей редакции:

«3. Статью 152-3 изложить в следующей редакции:

«Статья 152-3. Нарушение законодательства о бухгалтерском учете

 

Ведение бухгалтерского учета в организации с нарушением установленного порядка (за исключением нарушений, оговоренных статьей 152-3) не повлекшее занижение (сокрытие) налоговой базы, влечет наложение  на должностных лиц штрафа в размере 50 (пятидесяти) РУ МЗП. Те же действия, совершенные повторно в течение 3 (трех) лет после наложения административного взыскания влекут наложение штрафа в двукратном размере.

Отсутствие бухгалтерского учета в организации на всем протяжении её функционирования либо в определенном периоде, не повлекшее занижение (сокрытие) налоговой базы, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 500 (пятисот) РУ МЗП.

Те же действия, совершенные повторно влекут наложение на должностных лиц штрафа в двукратном размере.»

 

Необходимость указанных изменений обусловлена:

- соотнесением меры ответственности должностных лиц к степени социальной опасности допущенных правонарушений;

- исключением возможностей двойного привлечения лиц к ответственности, т.к. обязательное оприходование активов является составляющее порядка ведения бухгалтерского учета;

- устранением коррупциогенности предложенного  законопроекта, обусловленной «разбросом» установленной величины штрафа, а также квалификацией правонарушения.

 

4. п. 4 законопроекта изложить в следующей редакции:

«Статью 152-12 изложить в следующей редакции:

Статья 152-12. Нарушение порядка осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности

Нарушение гражданином установленного порядка осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, за исключением нарушения оговоренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение штрафа в размере 50 РУ МЗП.

Осуществление гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности без предпринимательского патента влечет наложение штрафа в размере 500 РУ МЗП»

 

Необходимость настоящего изменения обусловлена:

- распространением действующей нормы на всех физических лиц, а не только на индивидуальных предпринимателей;

- приведением терминологии статьи в соответствие терминологии Гражданского Кодекса Приднестровской Молдавской Республики.

 

5.  в пункте 5 статьи 1 законопроекта заменить текст «влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 400 (четырехсот) до 500 (пятисот) РУ МЗП» на текст «влечет наложение штрафа за выявленное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом вне зависимости от оговоренных изъятий».

 

Необходимость предложенных изменений обусловлена:

- соотнесением меры ответственности должностных лиц к степени социальной опасности допущенных правонарушений;

- устранением коррупциогенности предложенного  законопроекта, обусловленной размером установленной величины штрафа.

 

5. в п. 6 ст. 1 изложить в следующей редакции:

«Статью 200-4 дополнить частью следующего содержания:

Распространение рекламы без указания информации о рекламодателей, подлежащей обязательной публикации в соответствии с законом, влечет наложение штрафа на рекламораспространителя в размере 200 (двухсот) РУ МЗП».

 

Предложенные изменения обусловлена необходимостью:

- обеспечения универсальности текста КоАПП ПМР;

- снижения коррупциогенности нормы, обусловленной высоким уровнем и дифференциацией размеров штрафов;

- соотнесением меры ответственности должностных лиц к степени социальной опасности допущенных правонарушений.

 

6. п. 8 ст. 1 законопроекта изложить в следующей редакции:

«8. Статью 231-2 исключить из текста Кодекса об административных правонарушениях Приднестровской Молдавской Республики»

 

Указанная поправка обусловлена изменением ст. 152-3 Кодекса.